(2025年)信息通信行业碳信息披露 实践报告 中国信息通信研究院泰尔认证研究所 2026年1月版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院 ，并受法律保护 。 转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的， 应注明“来源：中国信息通信研究院 ”。违反上述声明者 ， 编者将追究其相关法律责任。 前言 2025年是国际碳信息披露 要求不断调整 、我国碳信息披露体系 全面布局 的关键时期。从国际 趋势来看 ，近年来全球 碳信息披露 整 体推进节奏 有所放缓 ，欧盟在强制性碳信息披露相关法规 的覆盖范 围与实施时间等 方面呈现 放宽态势，美国则 在政策层面 否定气候变 化的重要性，国际碳信息披露 环境日趋复杂 。面对这一形势 ，我国 坚持稳中求进，持续 强化政策引领 与资本市场协同， 不断完善碳信 息披露制度 框架，为绿色低碳高质量发展提供制度保障。 信息通信行业是构建国家新型数字基础设施、提供网络和信息 服务、全面支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性行业。在 国家“双碳”战略深入实施的背景 下，信息通信 行业肩负 着“行业 绿色低碳转型 ”与“赋能全产业链减碳 ”的双重使命。 加强信息通 信行业碳信息披露 ，既是实现行业可持续发展的内在 要求，也是支 撑国家“双碳”战略稳步推进 的重要基础，具有显著的行业价值 与 战略意义。 作为聚焦信息通信行业碳信息披露 的专项观察报告， 本报告结 合政策导向与行业特性，系统 构建了碳信息披露评价指标体系， 围 绕组织治理、组织管理、生态伙伴及供应链发展、减碳赋能效应四 个维度，对行业内110份可持续发展 /ESG/社会责任报告中的碳信息 披露实践 进行了全面 分析。整体来看，行业对绿色低碳 转型的重视 程度不断提升 ，碳信息披露 水平稳步提高 。在组织治理 方面，企业 普遍将绿色低碳理念纳入使命愿景 ，但在定量化减碳目标 和承诺层 面仍有提升空间 ；在组织管理 方面，企业积极 实施多元化低碳 举措， 碳排放数据披露的完整性与量化程度逐步增强；在生态伙伴及供应 链发展方面，企业以供应商筛选为 抓手，推动供应链协同减碳， 加 快构建覆盖全链条的绿色低碳体系；在减碳赋能 方面，行业充分依 托其数字化服务能力 ，将低碳理念融入核心服务场景，在 助力消费 者端减排的同时，积极赋能其他产业低碳转型，成效较为 显著。 本报告旨在动态跟踪 国内外碳信息披露政策 与标准动向，系统 分析信息通信行业碳信息披露 的实践特征与发展趋势 ，以期为 提升 企业碳信息披露的系统性、规范性和实效性 提供有价值的参考 ，助 力行业绿色低碳高质量发展 。 目录 一、碳信息披露发展篇 ................................................................................................ 1 （一）国际：强制披露脚步放缓，标准框架趋于统一 ................................ 1 （二）国内：披露体系全面推进，标准对标立足国情 ................................ 6 （三）信息通信行业：政策部署指引方向，企业实践奠定基石 .............. 10 二、碳信息披露实践篇 .............................................................................................. 11 （一）构建行业披露指标体系，全面分析行业现状 .................................. 11 （二）低碳议题受到高度重视，披露表现整体向好 .................................. 12 （三）组织治理体现绿色引领，减碳承诺仍需加强 .................................. 14 （四）组织管理实践多元深化，定量数据披露良好 .................................. 17 （五）供应链协同绿色转型，体系化建设稳步开展 .................................. 25 （六）减碳赋能场景丰富创新，双线并进实践深入 .................................. 28 三、碳信息披露展望篇 .............................................................................................. 31 （一）夯实基础，加强企业自身碳管理能力构建 ...................................... 31 （二）多方发力，推动碳信息披露良性有序发展 ...................................... 32 （三）应用牵引，丰富碳信息披露多元应用场景 ...................................... 33 附件：主要缩略语 ...................................................................................................... 34 图目录 图1信息通信行业碳信息披露整体情况 .............................................................. 13 图2组织治理维度各信息点披露比例 .................................................................. 14 图3组织管理维度各信息点披露比例 .................................................................. 18 图4碳绩效管理各信息点披露比例 ...................................................................... 20 图5减碳措施各信息点披露比例 .......................................................................... 21 图6生态伙伴及供应链发展维度各信息点披露比例 .......................................... 26 图7减碳赋能维度各信息点披露比例 .................................................................. 29 表目录 表1《环境、社会及管治报告守则》分阶段实施要求 ........................................ 8 表2本报告碳信息披露指标体系 .......................................................................... 11 信息通信行业碳信息披露实践报告（202 5年） 1一、碳信息披露 发展篇 纵观全球碳信息披露 发展进程 ，国际实践起步相对较早，政 策上率先确立了强制性披露导向，并一度形成多框架并行的 标准 体系。但近年来，国际碳信息披露的强制化 推进节奏有所 放缓， 标准体系 呈现整合与趋同态势 。与之相比， 我国高度重视 碳信息 披露制度建设，从 国家政策部署与资本市场 机制两端协同发力， 推动碳信息披露实践 逐步落地，同时兼顾对接国际标准和立足国 内实际，着力增强 标准的适用性与可操作性 。聚焦信息通信行业 ， 碳信息披露已 初步形成“政策引导 、企业响应 ”的良性发展 格局。 （一）国际：强制披露脚步放缓 ，标准框架趋于统一 1.政策层面：强制披露要求进入 “减压重构期 ” 在欧盟“Fitfor55”气候一揽子计划框架 指引下，近年来欧 盟在碳信息披露 领域相继 出台多项强制性法规，覆盖企业范围广 泛，披露要求严格 。2023年1月正式生效的 《企业可持续发展报 告指令》（ Corporate Sustainability Reporting Directive ,CSRD）明 确规定，适用企业 （含欧盟大型上市 /非上市企业 、在欧上市的非 欧盟企业等 ）须制定与 《巴黎协定 》1.5℃温控目标1一致的气候战 略，全面披露范围一2、范围二3及范围三4温室气体排放 数据，并 1《巴黎协定》核心目标之一：把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上 2℃之内，并努力将气 温升幅限制在工业化前水平以上 1.5℃之内。 2范围一温室气体排放：由企业拥有或控制的排放源所产生的直接温室气体排放。 3范围二温室气体排放： 企业因使用外购电力、 热力、冷能或蒸汽， 由其生产环节产生的间接温室气 体排放。 4范围三温室气体排放： 由企业经营活动产生、 但源于企业未拥有或未直接控制的排放源的间接温室 气体排放，包括外购商品和服务、资本商品、未包括在范围一和范围二排放的燃料和能源相关活动、 上游运输和配送、 运营中产生的废物、 商务旅行、 雇员通勤、 上游租赁资产、 下游运输和配送、 售出 产品的加工、售出产品的使用、处理寿命终止的售出产品、下游租赁资产、特许经营和投资。 信息通信行业碳信息披露实践报告（202 5年） 2根据时间表要