No.202202 中国信息消费发展态势报告 （2022 年） 中国信息通信研究院 2022年3月 版权声明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保 护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观 点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述 声明者，本院将追究其相关法律责任。 前 言 当前，全球疫情持续演变，经济全球化不断遭遇逆风和回头浪， 外部不稳定不确定因素较多，全球依然面临恢复不均衡等困难和挑 战。中国经济运行延续恢复态势，经济发展韧性持续显现，经济长 期向好的基本面没有改变，经济运行保持稳中有进的发展态势有较 好的支撑，为世界经济复苏注入信心和力量。 疫情常态下，5G、人工智能、物联网等新一代信息技术加速 普及推广，推动数字化、网络化、智能化不断演进迭代，催生信息 消费新产品、新应用、新业态等持续培育壮大。直播电商、云展览、 互联网医院等融合应用更加成熟丰富，5G、VR/AR 终端等智能产 品蓬勃发展，进一步激发线上线下经济创新发展，激发信息消费提 质扩容，释放消费回补复苏新潜力，打造经济高质量发展新引擎。 扩大和升级信息消费是国家重大战略部署之一。中国信通院已 连续四年发布《中国信息消费发展态势报告》，今年白皮书结合宏 观经济新形势，阐述了促消费对畅通国内大循环的重要意义，分析 了新时代下我国信息消费呈现的七大新特征新态势，一是线上新型 生活服务消费展现强大生命力；二是公共数字服务加快均等化推广 普及；三是智能终端载体持续向更高性能升级；四是消费群体规模 持续扩大并向两端延伸；五是内容付费理念增强并逐渐成为主流； 六是信息技术支撑能力更加便捷高效；七是法律法规密集出台影响 深远。此外，白皮书还总结了信息消费取得的成效和发展中仍存在 的主要风险挑战，并提出了促进信息消费持续健康发展的对策建议， 希望能为社会各界提供借鉴和参考。 目 录 一、宏观形势平稳向好，发展潜力有效激发............................................................ 1 (一) 我国经济持续稳定恢复，发展基础更加巩固........................................... 1 (二) 消费市场增势强劲，“压舱石”作用日益显著 ........................................... 2 (三) 信息消费表现活跃，成为拉动内需的重要动力....................................... 3 二、新技术新应用加速进步，塑造信息消费新态势................................................ 5 (一) 生活服务：线上新型消费展现强大生命力............................................... 6 (二) 公共服务：数字服务加快均等化推广普及............................................... 8 (三) 智能产品：终端载体持续向更高性能升级............................................. 11 (四) 消费群体：规模持续扩大并向两端延伸................................................. 13 (五) 消费理念：内容付费意愿增强并逐渐成为主流..................................... 15 (六) 基础支撑：信息技术服务能力更加便捷高效......................................... 17 (七) 环境保障：法律法规密集出台影响深远................................................. 20 三、信息消费政策持续推进，发展同时仍需警惕风险.......................................... 22 (一) 政策利好密集释放，促进形成强大国内市场......................................... 22 (二) 我国信息消费势头强劲，已具备坚实发展基础..................................... 25 (三) 发展中问题犹存，挑战风险需持续化解................................................. 29 四、上下联动共同努力，推动信息消费持续健康发展.......................................... 32 (一) 推动居民实际收入增长，提振居民消费能力......................................... 32 (二) 培育壮大新技术新模式，激发消费持久活力......................................... 33 (三) 规范市场经营竞争秩序，维护公平健康环境......................................... 33 (四) 扩大消费群体覆盖范围，增强全民获得感............................................. 34 (五) 加快试点示范城市建设，优化信息消费体验......................................... 35 图目录 图 1 我国网络直播用户规模及使用率 ...................................................................... 7 图 2 我国中小学互联网接入率及拥有多媒体教室的学校比例变化 .................... 10 图 3 我国 5G 手机出货量及占比 .............................................................................. 12 图 4 我国移动支付交易额变化情况 ........................................................................ 18 图 5 我国快递业务量变化情况 ................................................................................ 20 中国信息消费发展态势报告（2022 年） 一、宏观形势平稳向好，发展潜力有效激发 今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地 区各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展，以稳定可持续的精准 施策巩固我国经济恢复基础，不断激活市场活力与创新动力，加速 构建双循环新发展格局，推动我国宏观经济稳中加固、稳中向好， 为确保“十四五”开好局起好步打下了良好基础。 (一) 我国经济持续稳定恢复，发展基础更加巩固 我国经济持续恢复稳中向好。随着新冠肺炎疫苗的有效部署和 金融财税政策纾困效果的持续显现，我国经济整体复苏进程稳健。 国家统计局数据显示，前三季度中国 GDP 超 82 万亿元，按可比价 格计算，同比增长 9.8%，两年平均增长 5.2%。根据国际货币基金 组织预测，2021 年中国经济增速预计为 8.1%，经济复苏进程全球 居前。从产业结构看，三次产业均保持快速增长，上半年一、二、 三产增加值分别累计增长 7.8%、14.8%和 11.8%，生产稳定恢复。 从社会投资看，随着企业效益的改善，支持实体经济发展的政策显 效，投资活力增强。1-8 月份全国固定资产投资（不含农户）34.7 万亿元，同比增长 8.9%，两年平均增长 4%。未来随着“十四五”规 划重大项目陆续开工建设，相关基建方面的投资将进一步改善。 经济质量进一步提升。我国经济增长动能加速转换调整，普惠 民生成效显著。研发经费投入实现较快增长，根据国家统计局、科 学技术部和财政部联合数据显示，2020 年我国 R&D 经费投入总量 突破 2.4 万亿，规模仅次于美国位居全球第二。R&D 经费投入强 度（与 GDP 之比）达到 2.4%，从 2016 年的世界第 16 位提升到第 1 中国信息消费发展态势报告（2022 年） 12 位，接近 OECD 国家的平均水平。新增长点不断培育壮大， 2020 年我国数字经济规模同比增长 9.7%1，经济社会数字化转型进 度加快，成为推动国民经济持续稳定增长的关键动力。改善民生成 效显著，2020 年我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，按照每人每年 生活水平 2300 元的现行农村贫困标准计算，551 万农村贫困人口 全部实现脱贫2，贫困县全部摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决。 (二) 消费市场增势强劲，“压舱石”作用日益显著 我国消费市场规模快速增长。根据国家统计局数据，前三季度 全国社会消费品零售总额 31.8 亿元，同比增长 16.4%，两年平均 增长 3.9%。一是城镇、乡村消费市场均呈现复苏态势，前三季度 城镇消费品零售额 27.6 万亿元，同比增长 16.5%，乡村消费品零 售额 4.2 万亿元，同比增长 15.6%。二是餐饮消费加快恢复，全国 疫情防控效果良好，居民日常生活恢复加快，带动餐饮等经营性消 费加快回升。前三季度，餐饮业收入 3.3 万亿元，同比增长 29.8%， 规模基本恢复至 2019 年同期水平。三是网络销售保持快速增长， 在线下实体店铺经营持续改善的同时，网络销售继续快速增长。前 三季度，全国网上零售额 9.2 万亿元，同比增长 18.5%。其中，实 物商品网上零售额 7.5 万亿元，同比增长 15.2%，占社会消费品零 售总额的比重为 23.6%。 消费对经济增长的“压舱石”作用显著。最终消费支出已经成 为我国经济增长的主要动力引擎，国家统计局数据显示，前三季度 最终消费支出对经济增长的贡献率达到 64.8%。作为拥有 100 万亿 1 数据来源：中国信通院 2 数据来源：国家统计局 2 中国信息消费发展态势报告（2022 年） 经济总量、超亿户市场主体群体和 14 亿消费者广泛参与的超大规 模市场，我国消费规模仍有较大增长空间。一是居民收入稳步均衡 增长，各级政府出台的减税降费等政策措施逐步见效，前三季度全 国居民人均可支配收入 2.6 万元，扣除价格因素同比实际增长 9.7%，两年平均增长 5.1%。二是消费结构升级趋势明确，我国人 均 GDP 已跨过 1 万美元关口，居民消费升级意愿