ICS03.200 CCSA12 1402 大同市地方标准 DB1402/T19—2023 景区隐患点预警工作规范 2023-11-8发布 2023-11-8实施 大同市市场监督管理局  发布 DB1402/T19—2023 I目次 前言..................................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4基本要求............................................................................1 5分类与识别..........................................................................1 分类............................................................................1 识别............................................................................2 6评估................................................................................2 排查............................................................................2 分级............................................................................2 7预警................................................................................2 预警信息来源....................................................................2 预警信息发布....................................................................3 响应准备........................................................................3 响应............................................................................3 预警解除........................................................................4 8监督考核............................................................................4 附录A（资料性）危险源预警监控系统示例................................................5 附录B（资料性）景区隐患点分类及概述..................................................6 参考文献...............................................................................8 DB1402/T19—2023 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由大同市文化和旅游局提出、组织实施和监督检查。 本文件由大同市文化和旅游标准化技术委员会（DTS/TC02）归口。 本文件起草单位：云冈研究院、恒山风景名胜区管理中心、大同市文化和旅游局、麦斯达夫（大同） 标准技术服务有限公司。 本文件主要起草人：崔晓霞、李晔、周洁、王霞、张曼、常炜、郑波、王钊柱。 DB1402/T19—2023 1景区隐患点预警工作规范 1范围 本文件规定了景区隐患点预警的基本要求、分类与识别、评估、预警及监督考核。 本文件适用于景区隐患点预警工作。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 隐患点 可能导致人体健康损害或损伤，造成景区财产或环境损害的潜在根源。 自然灾害 由自然因素造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象。 [来源：GB/T26376-2010，2.1] 4基本要求 景区应设立安全管理部门，负责景区隐患点预警工作；安全管理部门应设立应急处置工作组，负 责景区隐患点响应工作。 应建立隐患点分级预警工作制度和实施方案。 应在重点保护区域或危险区域安装监控系统，有条件的景区宜安装危险源预警监控系统，根据采 集的数据、危害模拟后果等数据进行综合分析。危险源预警监控系统示例参见附录A。 应根据隐患事件发生频次和程度制定符合景区实际情况的应急预案。 应设置景区标识导视牌，做到功能完整，面貌完整、文字及图案内容清晰、直观、位置适宜且醒 目。 应建立景区隐患点清单和数据库，采集隐患点信息并记录，建立档案，动态调整。清单项目至少 应包括责任部门、岗位、责任区域、隐患概述、危险因素、管控难度、管理设施。 应定期组织安全应急培训与演练，明确各隐患点第一责任人。 应制定隐患排查激励制度，鼓励工作人员或游客发现、报告事故隐患。 5分类与识别 分类 DB1402/T19—2023 2景区隐患点包含但不限于自然灾害、场所环境、游客行为、设施设备、交通安全、食品安全。分类 及概述参见附录B。 识别 5.2.1外部识别 5.2.1.1应与当地气象、地震、水利以及供电等相关部门建立信息联系，及时取得灾害性天气、地震、 洪水等自然灾害及停电等事故的预报。 5.2.1.2应设立游客信息反馈渠道，如游客服务中心、投诉电话、景区官方平台、社交网络平台，及 时收集游客反馈的安全整改建议。 5.2.2内部识别 5.2.2.1应在重点安全保护区域实行24h人员值守监控，配备危险源预警监控系统的应提前设定潜在 隐患行为。发现可能造成安全隐患或舆情时，应及时通知安全管理部门。 5.2.2.2应配备现场安全巡视员，及时处置职责范围内的隐患点，无法处置时应立即上报安全管理部 门。 5.2.2.3应定期组织对景区进行隐患点巡查，及时排除隐患。 6评估 排查 6.1.1应制定符合景区实际的隐患排查计划，明确和细化隐患排查事项、内容和频次。 6.1.2在游客量较大、气象条件恶劣、重大活动等特殊时期，应增加隐患排查频次，划定重点排查事 项和内容。 6.1.3应开展全覆盖的隐患排查工作，根据隐患点分类编制排查清单。 6.1.4应定期检查标识导视牌，如标识信息不明确或标牌缺失。 6.1.5重点排查范围包含但不限于停车场、不可移动文物保护区域、涉水区、山区、林区、设施建设 等。 6.1.6应定期排查，填写隐患排查记录，形成隐患和问题清单，建立隐患排查处置台账。 分级 6.2.1应按照危险因素、管控难度，评估隐患等级，由高到低分为4个级别： a)I级隐患：危险因素多，管控难度大，一般由上级单位和行业主管部门通知或景区上报；可能 造成重大经济损失或重大安全事故； b)II级隐患：危险因素较多，管控难度较大；需要报告上级单位和行业主管部门；可能造成经 济损失或安全事故； c)III级隐患：在受控范围内，需专业人员处置；可能造成一定安全事故或舆情； d)IV级隐患：在受控范围内，能够迅速处置；可能造成舆情。 6.2.2应根据隐患级别启动相应预警级别。 7预警 预警信息来源 DB1402/T19—2023 3预警信息来源包含如下： a)上级单位和行业主管部门及气象、地震等部门发布的预警信息及事件信息； b)安全管理部门通报的预警信息及事件信息； c)景区监控室工作人员报告的隐患和事件信息； d)危险源预警监控系统等技术设备实时反馈的隐患和事件信息； e)安全巡视员等现场工作人员上报的隐患和事件信息； f)游客反馈的意见或建议； g)社交网络平台上收集的评价或评论的事件信息。 预警信息发布 7.2.1预警信息包括预警事件的介绍、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措 施等。 7.2.2可采用以下1种或多种预警发布方式： a)通过固定电话、移动电话、短信、对讲机、广播、邮箱和企业app等通知相关部门、岗位； b)对社会的预警信息发布，采取公告、广播、短信或公众号、网站、短视频、微博等新型网络 媒体方式发布。 响应准备 7.3.1预警状态分级 预警状态级别依据突发