云南省人民代表大会常务委员会公报2017·38 报告（书面) “粮安工程"建设情况的调研报告（书面） 十六、审议云南省人大常委会教科文卫工作 十八、审议省人大常委会调研组关于滇企面 委员会关于省十二届人大五次会议主席团交付 向南亚东南亚“走出去"情况的调研报告（书面） 研究的代表提出的议案研究结果的报告（书面） 十九、审议人事事项 十七、审议省人大常委会调研组关于全省 云南省第十二届人民代表大会常务委员会 公告 （第63号） 《云南省安全生产条例》已由云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2017年 11月30日修订通过，现将修订后的《云南省安全生产条例》予以公布，自2018年1月1日起施行。 云南省人民代表大会常务委员会 2017年11月30日 云南省安全生产条例 （2017年11月30日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过） 产及其监督管理，适用本条例。 第一章总则 法律法规另有规定的，适用其规定。 第三条安全生产工作应当以人为本，坚持 第一条为了加强安全生产工作，防止和减 安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照分级 少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安 负责、属地管理和管行业、管业务、管生产经营必 全.促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民 须同时管安全的原则，落实生产经营单位的主体 共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合 责任和部门监管责任，加大政府监管力度，强化 本省实际，制定本条例。 生产安全事故责任追究，确保安全生产。 第二条在本省行政区域内从事生产经营 第四条生产经营单位是本单位安全生产 活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生 的责任主体，应当建立健全安全生产责任体系。 云南省人民代表大会常务委员会公报2017·38 其主要负责人（含法定代表人、实际控制人)是本 单位，应当有从业人员代表参与本单位安全生产 单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产 工作的管理和监督，维护从业人员在安全生产方 工作全面负责，其他负责人按照职责分工承担相 面的合法权益。 应的安全生产责任。 第九条各级人民政府及其有关部门和生 第五条县级以上人民政府应当加强领导， 产经营单位应当采取多种形式，宣传普及安全生 全面负责本行政区域内的安全生产工作，把安全 产法律法规和知识，增强全社会的安全生产意 生产工作纳入国民经济和社会发展规划，明确各 识，提高事故预防和自救互救能力。 有关部门安全生产工作职责，建立健全工作协调 人力资源社会保障部门应当将安全生产知 机制，协调、解决安全生产工作的重大问题,将安 识纳入职工培训和就业技能培训内容，提高从业 全生产监督管理经费纳入本级财政预算。 人员的安全意识和技能。 乡（镇)人民政府、街道办事处和开发区、工 新闻、出版、广播、影视、网络等媒体单位应 业园区等各类功能区管理机构应当明确安全生 当加强安全生产公益宣传教育，并对违反安全生 产监督管理机构，配备专职安全生产监督管理人 产法律法规的行为进行舆论监督。 员，履行监督检查职责，协助上级人民政府有关 第十条县级以上人民政府及其有关部门 部门依法履行安全生产监督管理职责。 应当鼓励、支持安全生产科学技术研究和创新， 第六条各级人民政府及其有关部门的主 专业技术和技能人才培养以及先进技术、设备的 要负责人对本行政区域、本行业领域的安全生产 推广应用，培育、发展、规范与安全生产有关的服 工作承担全面领导责任；分管负责人对分管范围 务机构和社会组织。 内的安全生产工作承担领导责任。 生产经营单位应当加强安全生产能力建设， 第七条县级以上人民政府安全生产监督 运用安全生产管理信息系统进行安全生产管理。 管理部门对安全生产工作实施综合监督管理，并 第十一条县级以上人民政府及其有关部 按照职责分工对有关行业、领域的安全生产和职 门对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、 业健康工作实施监督管理。 参加抢险救护、举报安全生产违法行为、报告重 县级以上人民政府其他有关部门，在各自职 大事故隐惠、研究和推广安全生产科学技术与先 责范围内对有关行业、领域的安全生产和职业健 进管理经验等方面作出显著成绩的单位和个人， 康工作实施监督管理。 按照有关规定给予表彰或者奖励。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域 第二章生产经营单位的 的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有 安全生产保障 安全生产监督管理职责的部门。 第八条工会依法对安全生产工作进行监 第十二条生产经营单位应当按照规定推 督。 进安全生产标准化建设并持续规范运行，建立健 生产经营单位应当支持本单位工会依法对 全并实施安全生产规章制度和操作规程，落实安 安全生产工作进行民主管理和民主监督，听取工 全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范 会提出的意见和建议。未组建工会的生产经营 围和考核标准等内容,并严格监督和考核。 7- 云南省人民代表大会常务委员会公报2017·38 鼓励生产经营单位制定并执行严于国家标 第十六条生产经营单位的主要负责人除 准、行业标准或者地方标准的企业安全生产标 履行《中华人民共和国安全生产法》规定的职责 准。 外，还应当履行下列职责： 第十三条生产经营单位应当保证安全生 （一)签订安全生产责任书，并组织落实； 产所必需的资金投入。有关生产经营单位应当 （二)组织制定和实施安全生产工作计划； 按照规定提取、使用安全生产费用，在成本中据 （三)定期召开安全生产工作会议，研究解决 实列支，专门用于改善安全生产条件。 相关重大问题； 第十四条生产经营单位新建、改建、扩建 （四）组织开展事故应急救援演练。 工程项目的，安全设施应当与主体工程同时设 第十七条生产经营单位的安全生产管理 计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投 机构以及安全生产管理人员除履行《中华人民共 资应当纳入建设项目概算。 和国安全生产法》规定的职责外，还应当履行下 建设项目设计单位在编制项目设计文件时， 列职责： 应当同时编制安全设施设计文件或者在设计文 （一）督促落实安全生产规章制度和操作规 件中包含安全设施设计内容。需要报经主管部 程； 门批准的建设项目，安全设施设计文件应当随项 （二)组织开展危险源辨识、安全风险分析和 目设计文件一并审批。 安全评估； 建设项目施工单位应当按照批准的安全设 (三)督促设施、设备管理者和使用者定期进 施施工图纸和设计要求施工，不得擅自改变安全 行安全检测、检验、检查； 设施设计。 （四)督促从业人员依法持证上岗、正确佩戴 建设单位应当依法组织对安全设施进行验 和使用劳动防护用品； 收，验收合格方可投人生产和使用。 （五）及时报告事故隐患排查治理信息和安 第十五条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路 全生产情况。 运输单位和危险物品的生产、经营、储存、废弃处 第十八条 生产经营单位应当建立健全下 置单位，应当设置专门的安全生产管理机构或者 列制度： 配备相应的专职安全生产管理人员。 (一)安全生产责任制度； 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人 (二)安全生产例会制度； 员超过100人的，应当设置安全生产管理机构，专 （三）安全生产奖惩制度； 职安全生产管理人员不得少于2人；从业人员在 (四)安全生产教育培训制度； 100人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产 （五)安全生产检查制度； 管理人员，或者委托依法设立的机构提供安全生 (六生产经营场所、设备、设施安全管理制 产管理服务。 度； 生产经营单位的分支机构或者所属单位，应 (七)安全生产风险分级管理控制制度； 当按照本条规定设置、配备安全生产管理机构和 （八)危险源管理制度； 人员。 （九）安全生产应急管理和事故报告处理 云南省人民代表大会常务委员会公报2017·38 制度； 和培训。未经安全生产教育和培训合格的，不得 （十）危险作业、特种作业人员、劳动防护用 安排上岗作业。 品管理制度； 生产经营单位应当建立安全生产教育和培 （十一)法律法规规定的其他安全生产制度。 训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、 第十九条生产经营单位应当制定符合有 地点、内容、师资、参加人员、考核结果等情况。 关法律法规规定的安全生产自检自查标准，建立 第二十三条涉及矿产资源开发、液氨制 事故隐患排查治理长效机制。 冷、粉尘涉爆和危险物品生产、储存、管道输送等 生产经营单位应当实行事故隐患清单管理， 建设项目应当符合土地利用规划、城乡规划和安 及时消除事故隐患；不能及时消除的，应当采取 全生产强制性标准及安全距离要求。 安全防范措施，制定治理方案，落实整改措施、责 第二十四条生产经营单位应当依法参加 任、资金、时限和应急预案。 工伤保险，为从业人员按时足额缴纳工伤保险 生产经营单位可以委托具备相应能力的技 费。 术服务机构进行安全风险分析和事故隐患排查。 矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建 生产经营单位应当如实记录事故隐患排查 筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等行 治理情况，按照规定向有关部门报告，并向从业 业和领域的生产经营单位应当根据国家规定实 人员通报。 施安全生产责任保险制度。鼓励其他生产经营 第二十条生产经营单位应当对重大危险 单位投保安全生产责任保险。 源采取下列管理措施： 第二十五条车站（含轨道交通、铁路）码 （一）对重大危险源登记建档，安排专门人员 头、机场、歌舞厅、影剧院（会堂）、体育场（馆）、宾 实施管控； 馆、饭店、商（市）场、旅游景区（点）网吧等经营 （二）配置必要的检测监控、预警预报装置， 单位应当遵守下列规定： 对运行情况进行全程监控，建立运行管理档案； （一)不得擅自改变经营场所