“十四五” 时期是我国全面建成小康社会之后， 乘势而上开启全面建设社会主 义现代化国家新征程的第一个五年， 也是建设网络强国和数字中国、 推进信 息通信行业高质量发展的关键时期， 行业数字化转型继续向纵深推进， 数字 化、 智能化并重， 应用创新与产业结构升级并举， 信息通信技术加速融合。 专 网通信， 承载着为公共安全、 应急救援、 公用事业和工商业等领域提供应急通 信、 指挥调度、 日常工作通信等关键通信服务的重担， 关系着国家安全和国计 民生， 也处在升级转型的重要阶段。 当前， “宽窄融合、 公专互补、 固移结合” 的多维组网形态和 “融合终端、 融合网 络、 融合数据、 融合业务” 的全融合专用通信发展理念深入到行业中， 一方面， 助力行业用户打破多种通信系统壁垒， 提供顺畅、 高效的通信能力； 另一方 面， 连接各类行业业务系统， 贯通和关联全域数据信息， 实施统一的数据治 理， 帮助用户持续释放数字化转型价值。 本白皮书聚焦 “全融合” ， 从产品技术深入到行业生态中， 对信息通信技术融 合、 业务应用融合进行深入阐述， 旨在为行业用户提供指导建议， 助力行业数 智化转型。引言 引 言FOREWORD 目录 目 录CONTENTS 三、 全融合专网通信技术 3.1 全融合概述 3.2 全融合解决方案架构 3.3 全制式网络融合 3.3.1 宽窄融合 3.3.2 固移结合 3.3.3 公专互补 3.4 业务融合， 数智赋能09 10 11 13 13 16 17 18二、 专用通信发展与洞察 2.1 专网宽带化与宽窄融合趋势明朗 2.2 公专互补标准化和规模化发展 2.3 智慧大脑赋能业务 2.4 5G演进引领数智化跃升01 03 05 06 07 40四、 全融合方案的行业应用 4.1 公安行业应用 4.2 重大灾害应急行业应用 4.3 政务行业应用 4.4 交通行业应用 4.4.1 城轨行业应用 4.4.2 铁路行业应用 4.4.3 机场行业应用 4.4.4 港口行业应用 4.5 电力行业应用 4.6 石油化工行业应用 4.7 工商业应用19 20 23 25 27 27 30 31 33 34 36 38一、 引言 五、 总结专用通信发展与洞察 - 01- 2022中兴高达全融合白皮书专用通信发展 与洞察��移动通信已经有30多年的应用发展历程， 从模拟到数字， 从窄带到宽带， 从单一语音到丰富的多媒体业 务， 从人与人的连接到万物互联， 通信的内涵和外延在不断扩展。 从技术演进的角度观察， 专网通信虽然发展稍为滞后， 但也遵循和公网通信相似的发展历程， 从第一代的 模拟MPT1327， 第二代的PDT/DMR/P25/TETRA， 第三代的GoTa， 到目前第四代基于L TE的B-TrunC， 再 到基于5G的集群， 容量越来越大， 可承载业务越来越丰富。专用通信发展与洞察 - 02- 2022中兴高达全融合白皮书 多网接入 融合众长 以关键语音业务为核心 语音调度+数据业务 多媒体调度+多媒体宽带业务 移动互联网+智能应用 4K级可视化指挥调度， 全局可视 超低时延 超高可靠 超大连接3G 4G 5G1G/2G专网宽带化与宽窄融合趋势明朗 - 03- 2022中兴高达全融合白皮书随着通信技术的发展和行业需求的演进，无线专网目前主要有2G窄带专网、4G宽带专网、5G超宽带 专网等通信网络。2.1 专网宽带化与宽窄融合趋势明朗 窄带语音通信仍然是关键通信的基础 在国内， 窄带数字集群已经应用多年， PDT和TETRA在很多行业都有广泛应用。 窄带频段都在低频段， 传 播特性好； 基站和终端的功率都比较大， 覆盖面广， 建网成本较低； 窄带频段窄 （PDT12.5kHz、 TETRA 25kHz） ， 且不要求连续频谱， 国家也为多个行业划分了窄带频段资源。 窄带有其独特优势， 在较长时间内 还不能被完全取代。 无线专网宽带化需求迫切 信息技术正处于系统创新和智能引领的重大变革期， 5G、 工业互联网、 物联网、 云计算、 车联网、 大数据、 人工智能、 区块链等新一代信息技术加速集成创新与突破， 推动经济社会各领域数字化、 网络化、 智能化 转型不断深化。 数字化生产、 生活和社会公共治理等新需求不断增长， 对无线专网提出了新的期待。 移动 视频采集回传、 移动办公、 移动政务、 移动警务、 可视化应急指挥、 移动作业、 智能巡检等行业需求对无线 网络宽带化的需求更加迫切。 比较项 建网模式2G专网 自建专网， 自主可控 低 关键语音+定位 大区制， 广覆盖 成熟 （PDT/DMR）4G专网 自建专网， 自主可控 中 语音+高清视频+多媒体信息 +高精定位+大带宽数据 小区制， 覆盖相对较小 成熟 （B-TrunC）5G专网 一般由运营商建网 采用虚拟/混合/独立专网 高 超大带宽、 超低时延、 海量连接 高密度组网， 功耗和 数量是4G基站的2-4倍 推进中建设成本 业务丰富性 单站覆盖 标准化 专网宽带化与宽窄融合趋势明朗 - 04- 2022中兴高达全融合白皮书 L TE技术成熟并规模应用 2014年， 具有中国自主知识产权的基于TD-L TE技术的B-TrunC宽带集群标准发布， 随后规定了1.4GHz频 段用于无线政务， 1.8GHz频段用于交通 （城市轨道交通等） 、 能源等行业。 TD-L TE宽带容量大 （单小区语音 并发150路以上/20Mbps） 、 速率高 （上行50Mbps， 下行100Mbps） 、 时延低， 在窄带集群业务基础上扩展 了实时视频和大带宽数据业务。 目前， TD-L TE专网已广泛应用于政务、 交通、 能源等行业。 部分目标覆盖区域有限的行业逐步用宽带取代窄带， 比如城市的重点区域覆盖、 轨交线路和生产调度场 所等， 宽带可以发挥综合业务承载的优势。 其他区域宽窄融合共存， 充分发挥宽窄各自的特点和优点。 5G通信蓬勃发展 目前国家层面关于专网通信行业的发展目标主要集中在 5G 专网建设方面。 《"双千兆"网络协同发展行动 计划(2021-2023 年)》 提出， 到 2023 年建成100 个千兆城市， 打造 100 个千兆行业虚拟专网标杆工程。 《" 十四五"信息通信行业发展规划》 提出， 到 2025 年 5G 虚拟专网数量达到 5000 个。 凭借超大带宽、 超低时 延、 海量连接的优势， 5G专网在产业园区、 港口、 矿场、 石化等场景的应用将得到进一步推广。 应急通信需要宽窄带融合并用 近年来， 随着应急场景需求不断涌现， 自组网技术也得到了较广泛应用， 自组网是一种自治、 多跳、 无中心 的分布式网络， 能够不依赖于基础网络设施 （如有线链路、 运营商网络） 提供终端之间的互相通信， 自组网 分为提供语音、 定位业务的窄带自组网和提供大带宽数据、 实时视频的宽带自组网。 关键视频和关键数据逐渐成为专用通信的基础需求 首先， 专用通信的最重要部分是关键语音， 特别是关键的群组语音， 这是指挥调度的基础， 也是保底的通 讯方式。 其次， 随着技术向4G/5G宽带化发展演进， 可视化的现场实时视频也越来越成为指挥决策的重要 依据， 除了关键语音外， 关键视频、 关键数据也成为一种专用通信的基础需求。 最后， 专用通信的技术发 展， 不仅有演进替代， 还有协同共融。欧洲拥有全球最大的TETRA市场， 欧洲国家大都建设了或者正在建设全国性的TETRA/TETRAPOL网络。 欧盟于2016年启动BroadMap项目， 研究欧盟国家宽带演进的策略， 多个国家内务部参与其中。 目前 BroadMap项目明确： 欧盟大部分国家将采用长期、 逐步演进的方式过渡到宽带； 宽带网络至少基于 3GPP版本15标准进行实施； 目前的窄带网络将使用到2030年。 中兴高达对宽窄融合的理念是： 窄带语音保底， 宽带多媒体强化； 窄带大区覆盖， 宽带关键区域覆盖。 通过宽窄融合， 从终端到系统到平台， 实现统一的、 无感的用户体验， 帮助用户安全、 高效、 智能、 经济地开展日常业务。 公专互补标准化和规模化发展 - 05- 2022中兴高达全融合白皮书专网就是在专属的频率上经过专门设计和建设的、 为专业用户提供无线通信服务的专用网络； 专网的覆 盖往往是有特殊的政府职能或者专业业务需要， 可覆盖偏远山区、 地下管廊等公网涉及不到的地方； 专网 面向的用户主要包括公共安全、 应急救援、 轨道交通、 机场港口、 矿山石化等， 专网承载的业务通常都与安 全强相关， 因此， 专网具有可靠稳定、 安全保密、 专网专用的特性以及专网集群标准的加持， 作为应急车 道， 存在的必要性是确定的。 但不管是窄带专网， 还是宽带专网， 专网还是有一些应用约束， 同时， 专网需 要申请专属频点， 建网和维护成本较高。 公网是专网的重要补充， 首先公网的技术迭代更快， 产业链更强， 很多先进的技术理念都是在公网应用然 后再渗透到专网， 公网先进的设备可以通过海量用户来分摊成本， 在公网上开展业务的门槛很低， 而专网 很难具备这样的条件； 其次从覆盖上， 公网统一由运营商建设， 可以保障深度和广度覆盖， 这对业务范围 大， 业务连续性有要求的行业用户来说， 公网