ICS03.100.10 CCSA80DB3716 滨州市地方标准 DB3716/T27—2023 乡镇级应急物资配备指南 Guidelineofvillagesandtownsemergencysuppliesallocation 2023-03-20发布 2023-04-20实施 滨州市市场监督管理局  发布 DB3716/T27—2023 I目次 前 言............................................................................................................................................................II 1范围.....................................................................................................................................................................1 2规范性引用文件................................................................................................................................................1 3术语和定义........................................................................................................................................................1 4基本原则............................................................................................................................................................1 5物资配备种类....................................................................................................................................................2 6物资日常管理和维护........................................................................................................................................2 7出入库管理........................................................................................................................................................2 8物资报废回收和补充更新................................................................................................................................3 附录A乡镇级应急物资配备清单（规范性）........................................................................................4 附录B应急物资出入库参考表格（资料性）........................................................................................5 参考文献....................................................................................................................................................7 DB3716/T27—2023 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件引用的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由滨州市应急管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：滨州市应急管理局。 本文件主要起草人：贾继祥、闫亮亮、张澎涛、贾婷、孙宝柱、方振梅。 DB3716/T27—2023 1乡镇级应急物资配备指南 1范围 本文件规定了乡镇级应急物资配备的基本原则、物资配备种类、物资日常管理维护、出入库管理和 物资报废回收与补充更新。 本文件适用于乡镇（街道）应急物资的配备，中央驻滨州企事业单位参照执行。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急物资emergencysupplies 应对严重自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件应急全过程中所需的 物资保障。 [来源：GB/T38565—2020，3.1] 3.2 自然灾害naturaldisaster 洪涝、干旱等水旱灾害，台风、冰雹、雷雨大风、低温冷冻、雪灾、沙尘暴等气象灾害，地震灾害， 崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。 3.3 事故灾难accidentdisaster 在人们生产、生活过程中发生的，直接由人的生产、生活活动引发的，违反人们意志的、迫使活动 暂时或永久停止，并且造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的意外事件。 3.4 突发公共卫生事件publichealthemergencies 突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食 物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 4基本原则 4.1因地制宜原则 应根据乡镇（街道）地理环境、地域特点以及本区域可能面临的主要灾害和安全风险类型等实际情 况，有针对性地配备可满足本区域内一般性（初期）应急救援、救灾救助、疫情防控的基本需要。 DB3716/T27—2023 24.2分类储备原则 宜根据物资特点进行分类，针对基本生活保障物资、应急装备及配套物资、工程材料与机械加工设 备等不同用途，在适宜场所储备物资，满足第一时间调用需求。 4.3统筹实用原则 以满足实际需要为基础，严格预算管理，避免重复建设，科学确定各类应急物资储备品种、数量、 储备方式，确保各类突发事件发生后，能够及时满足受灾群众和突发事件紧急处置需求。 4.4多方参与原则 在乡镇（街道）实物储备的基础上，宜与周边商超、企业、公共服务机构等开展应急物资协议储备。 鼓励乡镇（街道）内社会组织、居民家庭共同储备所需应急物资，全面保障应急期基本生活、应急救援 和卫生防疫等供给。 4.5保障有力原则 应建立应急物资配备保障机制，将年度应急物资采购列入年度计划，及时更新补充，确保有效应对 各类灾害事故。 5物资配备种类 应包含基本生活保障物资、应急装备及配套物资和工程材料与机械加工设备三大类。物资配备清单 详见附录A。 a)基本生活保障物资：为受灾群众解决临时住宿、吃饭、穿衣、用水、用药、防寒取暖等物资设 备，使受灾群众能得到初步救助。 b)应急装备及配套物资：为乡镇（街道）应急管理人员、志愿者在抢险救援过程中提供个人防护 装备、医疗及防疫设备、应急运输设备、应急照明设备、通信设备等配套物资。 c)工程材料与机械加工设备：为乡镇（街道）配备编织袋/麻袋，主要用于运输物资、抗洪抢险。 6物资储备和维护管理 6.1应具备能满足乡镇（街道）配备的应急物资存储要求的库房。 6.2库房实行封闭管理，避光、通风良好，有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。 6.3库房应建立乡镇级应急物资账目管理，定期盘库，确保账、卡、物一致，可参考附录B。 6.4应设有物资卡片标签，并标明品名、规格、产地、编号、数量、质量、生产日期、入库时间、保 质期等信息。 6.5物资应分类存放、码放整齐、留有通道，不得与其他物资混放及挪作他用。 6.6应定期对物资进行检查、维护保养、巡查、记录温湿度、清扫卫生、库房通风等，确保物资完好 及功能正常。 6.7应对物资使用人员进行应急救援相关技能培训，熟练使用专业应急救援设备器材。 7出入库管理 7.1物资进库根据购买凭证现场接收。 DB3716/T27—2023 37.2按所购物资条款内容、物资质量标准，认真清点所购物资，做到数量、规格、品种准确无误，质 量符合规定。 7.3验收后，填写入库单，交接双方签字作为入库依据，并建立台账备查。 7.4物资出库，以应急使用为第一原则，管理人员第一时间发放实物。可在应急期结束后由领用人填 写领用单，管理人员根据领用单逐一登记并做好台账。 8物资报废回收和补充更新 8.1严格实行报废制度，对破损严