南京市人民代表大会常务委员会关于 修改《南京市公路路政管理条例》 等十件地方性法规的决定 （2017年6月27日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第三 十四次会议通过2017年7月21日江苏省第十二届人民代表大会常 务委员会第三十一次会议批准） 南京市第十五届人民代表大会常务委员会 条、第六十条、第七十一条等条款中的“县（区)” 第三十四次会议决定： 修改为“区”。 一、对《南京市公路路政管理条例》作出修改 (二)将第十二条第一款中的“环境影响评价 （一)将第四条中的“县(区)”修改为“区”。 文件未经审查或者审查后未予批准的,该项目审 (二)将第十二条第一款中的“确需行驶的， 批主管部门不得批准其建设，建设单位不得开 应当经交通、公安部门批准，按照指定路线和时 工。”修改为“环境影响评价报告书(表)未经审查 间行驶”修改为“确需行驶的，应当经交通部门批 或者审查后未予批准的,建设单位不得开工。” 准，按照公安部门指定的路线和时间行驶”。 删去第三款第一项。 删去第二款。 (三)将第十四条修改为：“建设项目按照规 (三)删去第三十一条第二项中的“履带车、 定应当征求公众意见的，建设单位应当采取调 铁轮车或者其他有损路面的机具”。 查、咨询、论证、听证等方式公开征求公众意见， 二、对《南京市城市道路设施管理条例》作出 按照规定单独编制公众参与开展情况文件，存档 修改 备查。” （一)删去第三条中的“、县”。 (四)将第十七条第一款修改为：“建设项目 (二)删去第九条第一款。 的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、 三、对《南京市水环境保护条例》作出修改 同时施工、同时投入使用。” （一)将第四条、第五条、第七条、第九条、第 （五)删去第十八条、第五十三条、第六十六 十一条、第十三条、第十九条、第二十一条、第二 条、第六十七条。 十六条、第二十七条、第二十八条、第三十条、第 (六)将第二十条改为第十九条,并删去第一 三十一条、第三十五条、第三十六条、第三十九 项。 条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十 删去第四项中的“利用暗管、”。 三条、第四十六条、第四十九条、第五十四条、第 （七)将第二十八条改为第二十七条，并删去 五十五条、第五十六条、第五十八条、第五十九 第三款。 — 42 — 额一倍以上三倍以下罚款。直接向水体排放水污 (八)将第五十二条改为第五十一条，修改 染物超过规定标准的，按照超过水污染物排放标 为：“有下列情形之一的,环境保护行政主管部门 准的规定处罚。” 可以下达限制生产或者停产整治决定： “（一)排放的水污染物超过国家或者地方水 （十二)第六十五条改为第六十三条，并将第 二款修改为：“违反本条例第二十九条第二款规 污染物排放标准的； “（二)排放的水污染物超过重点水污染物排 定，工业企业和其他排污单位通过雨水排放口排 放总量控制指标的。 放污水的，由环境保护行政主管部门责令限期改 “排放水污染物超过重点水污染物排放总量 正，处以五万元以上二十万元以下罚款；通过市 控制指标的，超过部分在次年的总量控制指标中 政雨水排放口排放生活污水的，由城市管理行政 同量核减。” 主管部门或者城市排水管理部门按照各自职责 （九)将第六十二条改为第六十条，修改为： 责令停止违法行为，逾期不改正或者造成严重后 “违反本条例规定，排放水污染物超过重点水污 果的，对单位和个体工商户处以十万元以上二十 染物排放总量控制指标的，或者排放水污染物超 万元以下罚款，对个人处以二万元以上十万元以 过国家或者地方规定的排放标准的，由环境保护 下罚款。” 行政主管部门责令改正，处以十万元以上一百万 （十三)将第六十九条改为第六十五条，修改 元以下罚款。” 为：“违反本条例第十九条第一项至第三项规定， （十）将第六十三条改为第六十一条，修改 有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责 为：“违反本条例第十二条第一款规定，需要建设 令停正违法行为，采取治理措施消除污染，处以 水污染防治设施的建设项目，其环境影响评价报 五万元以上二十万元以下罚款： 告书(表)未依法报批,擅自建设的，由环境保护行 “（一)在水体清洗或者向水体丢弃装贮过油 政主管部门责令停止建设，处投资总额百分之一 类、化工品、危险废物、有害废物或者有毒物质的 以上百分之五以下罚款，并可以责令恢复原状。 容器； “（二)直接排放清洗装贮过油类、化工品、危 “违反本条例第十二条第二款规定，建设单 位在项目建设过程中，未按照环评批复采取水污 险废物、有害废物或者有毒物质的车辆、船舶和 染防治措施的，由环境保护行政主管部门责令停 容器的废水或者溶剂； “(三)非法转移倾倒,采取稀释或者渗漏方 止建设，处以五万元以上二十万元以下罚款。” (十一)将第六十四条改为第六十二条,并将 式排放废水、废液的。 “违反本条例第十九条第四项规定，销售含 第一款修改为：“违反本条例第十五条第二款规 定，持过期排污许可证继续排放水污染物的，由 磷洗涤用品的，由工商行政主管部门责令停止违 环境保护行政主管部门责令停止排放，限期改正 法行为，处以二千元以上一万元以下罚款。 违法行为，处以十万元以上三十万元以下罚款。” “违反本条例第二十八条规定，学校、科研机 删去第二款中的“不正常使用水污染物处理 构、医疗机构、企业等单位实验、检验、化验产生 设施，或者未经环境保护行政主管部门批准擅自 的废液未按照国家和地方有关危险废物的管理 拆除、闲置水污染物处理设施的，由环境保护行 规定单独收集，进行分类安全处置而直接排放或 者倾倒的，由环境保护行政主管部门责令停止违 政主管部门责令限期改正，处以应缴纳排污费数 —43— 符合本市执行的机动车污染物排放标准。不符合 法行为，采取治理措施消除污染，处以二万元以 上十万元以下罚款。” 排放标准的，公安机关交通管理部门不予办理有 此外,对条文顺序作相应调整。 关登记手续。” 四、对《南京市蔬菜基地管理条例》作出修改 (四)将第十二条改为第九条,并将第一款修 （一)删去第四条、第六条、第八条、第九条、 改为：“根据本市大气环境质量状况和不同类别 第十条、第十三条、第十七条等条款中的“（县)”。 机动车排气污染程度，市公安机关交通管理部门 (二)将第三条、第四条、第六条、第七条、第 可以会同市环境保护行政主管部门提出高污染 机动车限制行驶的方案，报经市人民政府批准后 十条、第十三条、第十五条等条款中的“乡（镇）” 修改为“镇”。 公布、实施。” (三)将第十五条第二款中的“南京市城市规 (五)将第十六条改为第十三条，修改为：“本 划条例”修改为“南京市城乡规划条例”。 市车用汽油加油站、车用汽油运输车辆的油气排 删去第三款中的“应该向市蔬菜主管部门缴 放应当符合国家大气污染排放标准，按照国家有 关规定安装并正常使用油气回收装置。” 纳新菜地开发建设基金”。 (四)删去第十六条、第二十三条、第二十七条。 增加一款，作为第二款：“年销售汽油量五千吨 此外，对条文顺序作相应调整。 以上的加油站应当按照规定安装在线监测系统。” 五、对《南京市市容管理条例》作出修改 (六)将第十九条改为第十六条,并将第一款 (一)删去第二条、第十六条、第二十五条、第 修改为：“在用机动车应当按照国家或者地方的有 三十三条等条款中的“、县”。 关规定，由机动车排放检验机构定期对其进行排 (二)将第十六条第一款修改为：“道路两侧 放检验，并通过安全技术检验监管系统将检验结 和公共场地不得擅自堆放物品、搭建建筑物。” 果上传公安机关交通管理部门。经检验合格的， 六、对《南京市促进技术转移条例》作出修改 方可上道路行驶。未经检验合格的，公安机关交 （一)删去第四条、第五条、第七条、第二十七 通管理部门不得核发安全技术检验合格标志。” 条、第三十三条、第三十四条、第三十八条、第四 (七)将第二十四条改为第二十一条,并将第 十九条等条款中的“、县”。 一款修改为：“在用机动车排放大气污染物超过 (二)将第三十六条中的“不低于百分之二 标准的，应当进行维修；经维修或者采用污染控 十、最高不超过百分之七十”修改为“不低于百分 制技术后，大气污染物排放仍不符合国家在用机 之五十”。 动车排放标准的，应当强制报废。” 七、对《南京市机动车排气污染防治条例》作 （八)将第三十一条改为第二十八条，修改 为：“机动车排气污染抽检不符合排放标准的，由 出修改 （一)删去第三条、第四条等条款中的“、县”。 公安机关交通管理部门扣留机动车行驶证。治理 (二)删去第七条第二款,第八条、第十条、第 并复检合格的，公安机关交通管理部门应当立即 发还行驶证。” 十一条，第二十五条第三项、第四项，第三十二 条、第三十三条。 (九)将第三十四条改为第二十九条,并将其中 (三)将第九条改为第八条，修改为：“在本市 的“黄色环保标志机动车”修改为“高污染机动车”。 初次注册登记以及外地转入本市的机动车应当 （十)将第三十六条改为第三十一条，修改 —44— 为：“从事机动车排气污染定期检测的单位未按 设单位不得开工建设。登记表实行备案管理，建设 照国家有关技术标准进行检测的，由市环境保护 单位应当在建设项目建成并投人生产运营前，通 行政主管部门责令限期改正，处以二万元以上五 过网上备案系统提交建设项自环境影响登记表。 万元以下罚款；未按照规定实时传输检测数据 “应当编制环境影响报告书的项目，建设单 的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正， 位应当在报批建设项目环境影响报告书前，依法 处以五千元以上二万元以下罚款。” 征求有关单位、专家和公众的意见。 （十一)将第三十八条改